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红姐统一图库118图库 百度 百度 百度 ,红姐118印刷图库 ,红姐图库红姐统一图库 彩票 ,红姐统一主图库大全 :港铁主席回应"暴徒专列":与暴力割席 不会再退缩

文章来源:Sogou   发布时间:2019年10月14日 03:57:05  【字号:     】  

“我们如果换位思考,这个老百姓是我自己,是我们的父母,是我们的家人,我们能不能理解他为什么要走进法院的大门?”

9月20日,央视播出了《法治中国说・大法官说》之《“民告官”的裁判规则》,最高法审判委员会副部级专职委员、二级大法官贺小荣出现在节目现场。

他说,“如果我们不这样换位思考,就可能导致程序空转,抠文字、抠词语,你这个表达不符合法律,驳回。这样是对老百姓负责吗?老百姓怎么能够感受到公平正义呢?”

“我就(决定)前往济南亲自审”

在现场,贺小荣还举起了例子。

“林建国,济南市相关部门收回了他的廉租房,那么他就申诉到最高法院。我就(决定)前往济南,亲自审这个案件,这个案件最后处理非常好。”

政府为一些社会上收入较低的人,配置了房租非常便宜的房子叫“廉租房”。按照部委规章规定,当一个公民享受了廉租房以后,无正当理由在六个月内不居住的,政府有权收回。

“但是在一个地方,地方政府出台了一个规定,规定六个月以上没有居住的就可以收回,它删除了‘无正当理由’这个条件。”

贺小荣说,有一个残疾人无法去居住这个廉租房,因为这个廉租房建在一个较高的山坡上,他要推着轮椅才能走到这个廉租房。

他连续六个月没有居住,政府要无偿收回这个房子,我们认为不符合我们法律的精神。

“为什么?因为部委规章里边明确地规定,(要考虑)连续六个月以上未居住是不是有正当理由?而地方政府在收回这个房子的时候,没有考虑任何的正当理由。”

他说,所有的行政机关行使公权力的时候,权力来源、权力范围都必须要有宪法和法律的规定。

防止与老百姓“绕圈子”“玩概念”

贺小荣说,民告官案件中,要正确地理解原告的诉讼请求,防止与老百姓“绕圈子”“玩概念”。

“大家想,一个公民到法院来打官司,他可能很难用法言法语来表达自己的诉讼请求,如果我们用法言法语来衡量,老百姓的这个诉讼请求可能不符合法定的条件,可能就要被驳回。”

他举例说,在行政赔偿诉讼当中,老百姓经常提起一个诉讼,要求政府赔偿。

但是按照我们的诉讼制度安排,老百姓要提起一个行政赔偿诉讼,首先要起诉,确认行政行为是违法的,然后才能提起行政赔偿诉讼。你没有提起一个确认行政行为违法的诉讼,法院无法保护你的实体权利要求。

那怎么办?贺小荣说:

老百姓不太懂得一定要首先确认违法,但是老百姓提出了一个请求赔偿的诉讼,难道他没有暗含对这个行政行为的否定评价吗?所以这时候我们的法官简单地行使一个释明权,告诉老百姓,你可以首先在你诉状当中追加一句“确认行政行为是违法的”。

“只要我们换位思考,我们非常容易了解当事人真实的诉讼请求。”

同时参加节目的中国政法大学校长马怀德也有感触。

“我见过这样的案件,一个人为了一个拆迁补偿的裁决,起诉了12次,法院撤销了12次,行政机关居然做出了第13次裁决,跟原来的裁决除了日期变化之外,没有其他重大的区别。”

马怀德说,这可能跟法院在审理技术和裁判方式上没有有效的方式有关系,也跟这个被告行政机关规避法律,拒不执行法院生效裁判有关系。

打了18年的民告官案件

政知道注意到,节目中还提及了一场三轮车主状告市政府的案件,这场案件一打就是18年。

1999年7月,四川省简阳市政府发布公告,要求有偿使用满两年的客运人力三轮车重新缴费登记。

张道文等三轮车经营者认为,简阳市政府之前下发的有偿合法证照并未明确有效期限,因此公告的要求形成了重复收费,侵犯其合法经营权,遂向简阳市法院提起行政诉讼,要求撤销市政府的公告。

1999年11月,简阳市法院作出判决,维持简阳市政府作出的行政行为。

张道文等人不服判决,上诉至资阳市中院,被驳回后又向四川省高院提出申诉。

案件几经审理,最终诉至最高人民法院。

2017年5月,最高人民法院作出判决:

一、撤销四川省资阳市中级人民法院资行再终字第1号判决;

二、确认四川省简阳市人民政府作出的《关于整顿城区小型车辆营运秩序的公告》和《关于整顿城区小型车辆营运秩序的补充公告》违法。

“当时我正好是担任最高人民法院行政审判庭的庭长,我也对这个案件很关注。当时我亲自去四川简阳做了了解调查”,贺小荣说。

他提到,这个案件当中最大的亮点是,我们一方面确认你这个公告是违法的,但同时我们并不撤销。政知道(微信ID:upolitics)注意到,考虑到公告实施之后,简阳市的道路交通的状况已经发生了很大的改变,老百姓的满意度都提升,已经形成了新的公共利益。

当一个行政行为违法,但如果撤销将会对国家利益和社会公共利益造成严重损害时,法院是可以判决确认违法的,确认违法之后并不影响补偿。

贺小荣说,“有大多数的几百的三轮车主已经从中得到了补偿,已经没有必要再去撤销这么一个行为,但是确认它的违法,可以让老百姓得到实惠,得到补偿。”

同时参加节目的中国政法大学校长马怀德说:

对原行政许可的调整不是法律完全禁止的,是允许的,但前提就是要对受到行政许可收回改变影响的人的权益予以补偿,在补偿的情况下才可以实施这种行为。

“我国已成为全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,工业增加值从1952年的120亿元增加到2018年的30多万亿元,按不变价计算增长约971倍,年均增长11%。”工业和信息化部部长苗圩20日在国务院新闻办新闻发布会上说,70年来,我国成功走出了一条中国特色的新型工业化发展道路,走过了发达国家几百年的工业化历程,创造了人类发展史上的奇迹。

经过70年的不懈努力,我国跃升为世界第一制造业大国和世界网络大国。苗圩用5个关键词来概括70年工业发展的成就和亮点。

一是“第一制造大国”。根据世界银行数据,2010年我国制造业增加值超过美国成为制造业第一大国。2018年,我国制造业增加值占全世界的份额达到28%以上,成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中,中国有220多种工业产品的产量居全球第一。

二是“完整的工业体系”。目前,我国已拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,形成了独立完整的现代工业体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。

三是“创新驱动发展”。2017年全国规模以上工业有效发明专利数达到了93.4万件,比2004年增长了29.8倍。一些技术已经从过去的“跟跑”到“并跑”甚至向“领跑”迈进,发电设备、输变电设备、轨道交通设备、通信设备等产业已经处于国际领先地位。

四是“两化深度融合”。党的十八大以来,我国工业化和信息化深度融合进一步加快,智能制造发展取得了积极成效。2018年,我国数字经济的规模达到了31.3万亿元,居全球第二位。

五是“中小企业蓬勃发展”。70年来,我国的中小企业、民营企业蓬勃发展,在增加就业、稳定增长、促进创新方面发挥了独特的重要作用,作为国民经济生力军的作用也日益凸显。截至2018年底,我国中小企业的数量超过3000万家,个体工商户数量超过7000万户,贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。

钱都准备好了却“断交”,蔡当局被曝拟将援助预算给别国,岛内网友骂:只会大撒币的“智障”当局。

所罗门岛、基里巴斯近日相继与台当局“断交”,岛内有消息称,台外事部门规划将原本有关所罗门群岛、基里巴斯的预算用于其他“邦交国”。对此,岛内网友讽刺,最后还不是要走“金援外交”?只会大撒币的“智障”当局。

台当局拟援助友邦 网友:只会撒币的智障当局

台湾“中央社”报道截图

台湾“中央社”22日报道称,台外事部门2020年度预算8月底已经送至台“立法院”,正待审议通过。不料,过去一周内,所罗门群岛、基里巴斯接连与台“断交”。对于原本编列的预算将如何处理,台外事部门称,为稳定“友邦”与台湾“维持关系”的信心,未来除将强化与“友邦”之间既有的合作交流计划,更将依“友邦”需求,共同研商扩展合作领域并研提新计划。

台当局拟援助友邦 网友:只会撒币的智障当局

9月21日,国务委员兼外交部长王毅在北京与所罗门群岛外长马内莱签署了《中华人民共和国和所罗门群岛关于建立外交关系的联合公报》。图源:央视新闻

报道提及,2020年度台外事部门主管预算编列282.15亿元(新台币,下同),较2019年度增加22.77亿元,台外事部门解释称,主要是增列国际合作援外经费。

“中央社”援引知情人士透露,台外事部门将考虑增加援助各“友邦”的资源,因此将维持原编列预算额度,规划将原本有关所罗门群岛、基里巴斯的预算用于其他“邦交国”。

对此,岛内网友批评称,最后还不是要走“金援外交”?

台当局拟援助友邦 网友:只会撒币的智障当局

有网友质疑,预算可以随便挪用?简直无法无天。

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有网友讽刺称,就是要花钱,没用到的预算就缴回,“断交部”做不到。

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还有网友则痛批:只会大撒币的“智障”当局。

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